DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 13911 19 de diciembre de 2012 DCA-3075 Señora Vanessa Arroyo Chavarría Proveedora Institucional Ministerio de Salud Fax: 2233-9896 Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin la autorización requerida, la solicitud de cesión del contrato ssuscrito entre el Ministerio de Salud y la empresa WPP Continental S.A. derivado de la licitación pública 2011LN-000001-UPIMS promovida para la Contratación de Bienes y Servicios necesarios en las obras de post cierre en el relleno sanitario de Río Azul. Nos referimos a su oficio N° DFBS-UBS-1624 de13 de noviembre de 2012 recibido en esta Contraloría General el día 14 del mismo mes y año, por medio del cual solicita la autorización de cesión de contrato descrita en el asunto. Dicho oficio a petición de esta División fue ampliado mediante documento DFBS-UBS-1693-2012 de fecha 5 de diciembre de 2012, recibido en esa misma fecha. Al respecto procede indicar lo siguiente: Mediante oficio DCA- 2836 emitida por esta División de Contratación Administrativa, entre otra información pedida, se requirió que a efectos de continuar con el estudio de la solicitud de autorización cesión de contrato referenciada, la Proveeduría aclarara si la gestión presentada ante este órgano contralor, contaba con el aval de la Señora Ministra y que de ser así, se aportara el mismo. En oficio DFBS-UBS-1693-2012 de fecha 5 de diciembre de 2012, se informa por parte del Ministerio, que ese aval, no era posible presentarlo para la fecha en mención, lo anterior por cuanto la Dra. Daysi Corrales Díaz, Ministra de Salud, se encontraba fuera del país, pero que en cuanto llegara y se reintegrara en sus labores, se enviara el aval en mención. Para lo anterior, se otorgó plazo hasta el 17 de diciembre de 2012, esto luego de varias conversaciones tenidas con la Licda. Vane ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.13474 12 de diciembre, 2012 DFOE-SOC-1053 Doctora Daysi Corrales Díaz Ministra MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE SSAALLUUDD Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2013 del Fideicomiso 872- MS-CTAMS- BNCR. Con el propósito de que lo haga de conocimiento a las instancias que resulten pertinentes, me permito comunicarle la aprobación del presupuesto inicial del Fideicomiso 872 MS-CTAMS- BNCR, por la suma de ¢9.147.751,9 miles. Sobre el particular se le indica lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN Y ALCANCE DE LA APROBACIÓN La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 14 de la Ley de Administración Financiera y Presupuestos Públicos. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial, que fue aprobado por el Comité del Fideicomiso, según consta en el acta de la sesión ordinaria N° 07-2012, celebrada el 01 de octubre de 2012 y el plan anual institucional, remitidos con el oficio N° DM-7379-2012 del 1 de octubre de 2012, según consta en los registros electrónicos incorporados en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP). El contenido de esos documentos constituye la información oficial con base en la cual se emite esta aprobación, de conformidad con lo establecido en el numeral 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público N-1-2012-DC-DFOE (NTPP), emitidas por medio de la Resolución DC-24-2012 del Despacho Contralor de las nueve horas del 27 de febrero de 2012, publicada en el Alcance No. 39 al Diario oficial La Gaceta No. 64 del 29 de m ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 13237 06 de diciembre de 2012 DCA-2946 Señora Sandra Barrientos Escobar Directora y Oficial Mayor Ministerio de Salud Estimada señora: Asunto: Se refrenda en forma condicionada la adenda No. 1 al contrato de fideicomiso 872 acordada entre el Ministerio de Salud y el Banco Nacional, suscrita el 24 de octubre del 2012. Nos referimos a su oficio No. DA-2083-2012 del presente año, mediante el cual remite para refrendo la adenda No.1 al contrato de fideicomiso 872 suscrito entre el Ministerio de Salud y el Banco Nacional. La adenda en cuestión modifica la cláusula primera del contrato, relacionada con el objetivo del fideicomiso; la cláusula tercera relacionada con el comité especial; la cuarta relacionada con las obligaciones del fiduciario; la quinta en cuanto a los límites de la responsabilidad del fiduciario; la sexta sobre las obligaciones del fideicomitente. Por su parte, la cláusula octava modifica los honorarios por servicios, estableciendo que se pagará una suma fija mensual de ¢4.000.000. Además, se adiciona una cláusula sobre gastos e impuestos. Una vez efectuado el estudio de rigor y de conformidad con el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, devolvemos debidamente refrendada la adenda en estudio, con las siguientes observaciones: i. El artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública señala: “El análisis que realiza la Contraloría General de la República para determinar la procedencia del refrendo de un contrato administrativo es de legalidad y no de oportunidad o conveniencia”, de modo que la valoración de la conveniencia de mantener el fideicomiso es una responsabilidad propia de ese Ministerio. Para ello debe considerarse el costo beneficio que tal relación contractual prese ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 12760 26 de noviembre, 2012 DFOE-SOC-1004 Doctora Daisy Corrales Arias Ministra MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE SSAALLUUDD Estimada señora: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 04 del 2012 de la Oficina de Cooperación International de la Salud (OCIS). Con la aprobación de la Contraloría General de la República, sírvase encontrar adjunto el presupuesto extraordinario N°04-2012, de la Oficina de Cooperación International de la Salud. Sobre el particular se indica lo siguiente: 11.. PPLLAANN OOPPEERRAATTIIVVOO AANNUUAALL No se hace ninguna referencia, sobre los efectos de los recursos incorporados, al Plan Operativo Anual, ya que la totalidad de los mismos se presupuestan en la partida Cuentas especiales. 22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS a) Esa entidad presentó una propuesta de incremento en los ingresos y egresos por un monto de ¢2.905.336,0 miles Después del análisis realizado se aprueba por el monto propuesto. b) El aporte del Gobierno Central se aprueba por la suma de ¢2.905,336,3 miles, con base en el Proyecto de de ley N°18623, de Modif icación a la Ley N° 9019 Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República, que se encuentra en trámite en la Asamblea Legislativa. Por lo tanto, si se aprobara una transferencia distinta a la propuesta o disposiciones que de alguna manera incidieran en este presupuesto, deberán realizar los ajustes pertinentes mediante un presupuesto extraord ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11057 19 de Octubre, 2012 DCA-2500 Licenciada Vanessa Arroyo Chavarría Proveedora Institucional Consejo Técnico de Asistencia Médico Social Ministerio de Salud Estimada señora: Asunto: Se deniega la aprobación solicitada a la Adenda DM-6006-2012 (complementada por Adenda DM-7436-2012) al Contrato DM-34-2012, para la sustitución de ventanería para todos los edificios del nivel central del Ministerio de Salud, Anexos y Obras Complementarias; suscrito entre ese Ministerio de Salud y A.C. Disalum S.A. Se da respuesta a su oficio DFBS-UBS-1235-2012 de 10 de setiembre de 2012, recibida en esta División el día 13 del mismo mes, mediante el cual somete al conocimiento del órgano contralor – para su aprobación – la Adenda DM-6006-2012 suscrita con el propósito de cambiar la ventanería de los pisos 2 y 3 del Edificio Central Norte, donde se sitúan las oficinas de la OPS. De previo a resolver su solicitud, se pidió información mediante oficio de esta División DCA-2316 de 01 de octubre de 2012, y se concedió prórroga a solicitud de esa Administración mediante oficio DCA-2396-2012 de 9 de octubre. Finalmente se recibe la respuesta mediante oficio DFBS-UBS- 1417-2012. Con el oficio DFBS-UBS-1417-2012 de 9 de octubre del presente, se adjuntan como parte de la respuesta los oficios UGI/CM/896/2012, DA-1623-2012, la adenda DM-7436-2012- con el fin de complementar el plazo de ejecución que se había omitido- y el oficio DFBS-UF-4164-2012, así como declaración jurada de la empresa Disalum S.A. en cuanto a los artículos 22, 22 bis y 100 de la Ley de Contratación Administrativa. Una vez analizadas las dos adendas sometidas a nuestro conocimiento, así como los oficios antes mencionados que sirven como antecedentes de las mismas, y de a ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 09150 07 de setiembre, 2012 DFOE-SOC-0775 Doctora Daysi Corrales Arias Ministra MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE SSAALLUUDD Estimada señora: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 03 del 2012, de la Oficina de Cooperación Internacional de la Salud. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, sírvase encontrar adjunto el presupuesto extraordinario Nro. 03-2012, de la Oficina de Cooperación Internacional de la Salud. Sobre el particular se indica lo siguiente: 11.. PPLLAANN OOPPEERRAATTIIVVOO AANNUUAALL No se indica ninguna observación sobre el efecto que tienen los recursos propuestos sobre el Plan Operativo Anual, en virtud de que el propósito del presente documento, es la devolución de recursos al Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares. . 22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS a) Esa entidad presentó una propuesta de incremento en los ingresos y egresos por un monto de ¢1.128.502,3 miles Después del análisis realizado se aprueba por el monto propuesto. b) Se aprueban los ingresos por concepto de “Reintegros en Efectivo” por la suma de ¢1.128.502,3 miles, con base en la información contenida en el anexo 2 del documento en estudio denominado “Detalle Devolución de Superávit de Asociaciones CEN CINAI año 2011”, en el que se consignan las sumas recibidas de las Asociaciones de los CEN-CINAI, producto de los remanentes de recursos que quedaron al 31 de diciembre de 2011. DIVISIÓ ...

R-DCA-456-2012 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del tres de setiembre del dos mil doce.--------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Grupo de Producción Creativa GPC Limitada en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2012LA-000011-UPIMS promovida por el Ministerio de Salud para la contratación de una campaña publicitaria para el Plan de Mercadeo en Alimentación Saludable y Actividad Física, acto recaído en favor de la empresa Ingeniosos Grupo Estratégico REMI S.A. por un monto total de ¢106.280.000. --------------------------------------------------- RESULTANDO I. La empresa Grupo de Producción Creativa Limitada presentó su recurso de apelación ante esta Contraloría General a las 9:21 horas del 22 de agosto del 2012. (ver folio 1 del expediente de apelación). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Mediante auto de fecha 23 de agosto del 2012, este Despacho solicitó el expediente administrativo del concurso a la Administración licitante (ver folio 14 del expediente de apelación). -------------------- III. Mediante el oficio DFBS-UBS-1155-2012 de fecha 28 de agosto del 2012, la Proveedora Institucional del Ministerio de Salud remitió el expediente administrativo (ver folio 19 del expediente de apelación). ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias y, ------------------------------------------------------------------------------------------------------ CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: 1) Que el Ministerio de Salud promovió la Licitación Abreviada No. 2012LA-000011-UPIMS para la contratación de una campaña publicitaria para el Plan de Mercad ...

DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 08018 06 de agosto, 2012 DCA-1823 Licenciada Vanessa Arroyo Chavarría Proveedora Institucional Dirección Financiera de Bienes y Servicios Ministerio de Salud Estimada señora: Asunto: Se deniega refrendo al contrato DM- 6313-2010 y su adenda N° DM-871-2012 de fecha 6 de junio de 2012, para “Alquiler de central telefónica IP Pura” suscrito entre el Consejo Técnico de Asistencia Médico Social- Ministerio de Salud- y la empresa SPC Internacional S. A, producto de la licitación pública N° 2010LN- 000007- UPIMS. Damos respuesta a su oficio DFBS-UBS-0697-2012 de fecha 22 de junio de 2012, complementado a solicitud de este Despacho por oficio DFBS-UBS-0907-2012 de 24 de julio del presente, mediante el cual remite para su estudio y eventual aprobación la adenda N° DM-871-2012 al contrato DM- 6313-2010 suscrito entre el Consejo Técnico de Asistencia Médico Social y la empresa SPC Internacional S. A. para el alquiler de central telefónica IP Pura. El contrato en mención fue devuelto sin refrendo mediante oficio N° 6087 de 6 de julio de 2012. Al respecto, y una vez estudiada su gestión, así como la información complementaria remitida mediante oficio DFBS-UBS-0907-2012, y realizado el análisis que preceptúa el artículo 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” este Despacho se ve obligado a denegar la aprobación al contrato original y la adenda que ahora se nos remitió, por las razones que de seguido se exponen. 1.- En nuestro oficio DCA-1686 se solicitó que se contestara si el alquiler de la Central Telefónica IP tiene el aval del Fideicomiso 872-BNCR-MS, y quién emitió el aval si es que se dio. Este cuestionamiento se viene repitiendo desde la anterior gestión DFBS-UBS-412-2011, sin que a la fecha se haya contestado en forma satisfactoria. En su respuesta la Administ ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 07547 24 de julio, 2012 DFOE-SOC-0594 Doctora Daysi Corrales Arias Ministra MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE SSAALLUUDD Estimada señora: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 02 del 2012 de la Oficina de Cooperación International de la Salud. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, sírvase encontrar adjunto el Presupuesto Extraordinario Nro. 02 del 2012, de la Oficina de Cooperación International de la Salud. Sobre el particular se indica lo siguiente: 1. PLAN OPERATIVO ANUAL En el presente documento no se mencionan los efectos en el Plan Anual Operativo, de los recursos incorporados. Sobre el particular, se recuerda que el “principio de programación” establece que los objetivos, las metas y los productos que se pretenden alcanzar deben expresarse con claridad en el presupuesto, así como los recursos necesarios para cumplirlos de tal forma que del presupuesto se visualice el costo de alcanzar esos objetivos, metas y productos, por lo que se insta a las autoridades de esa entidad, para que revisen los criterios que se aplican para valorar la incidencia de los movimientos presupuestarios en la planificación institucional. 2. APROBACIONES a) Esa entidad presentó una propuesta de incremento en los ingresos y egresos por un monto de ¢3.010.354,4 miles Después del análisis realizado se aprueba por el monto propuesto. Es responsabilidad de esa Administración garantizarse que la ejecución d ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 07397 19 de julio de 2012 DCA-1693 Máster Sandra Barrientos Ecobar Directora y Oficial Mayor Ministerio de Salud Estimada señora: Asunto: En razón de no contarse con la información requerida en oficio DCA-1618 del 11 de julio de 2012, se rechaza la gestión presentada según memorial No. DA-1131-2012. Nos referimos a su oficio No. DA-1131-2012, mediante el cual solicita refrendo a la adenda número 1, al contrato de fideicomiso No. 872, suscrito entre el Ministerio de Salud y el Banco Nacional. Mediante oficio No. DCA-1618 del 11 de julio de 2012, esta Contraloría General requirió información adicional con el fin de continuar con la gestión referida. Dicha solicitud se notificó vía fax en esa misma fecha al número indicado en el membrete de su nota, y se otorgó un plazo de 5 días hábiles. Siendo que en el plazo dispuesto no se presentó el requerimiento de información, procede rechazar su gestión, de conformidad con el artículo 13 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública. En caso que en el futuro se presente de nuevo la gestión, se le solicita observar lo requerido por este órgano contralor en el oficio DCA-1618 del 11 de julio de 2012. Atentamente, Licda. Marlene Chinchilla Carmiol Gerente Asociada Licda. Lucía Gólcher Beirute Fiscalizadora LGB/ymu NI: 11143 Ci Archivo Central G: 2002004436-3 ] ...